8 самых спорных российских законов, принятых за последние 10 лет: разбор редакции - 1000sovetov.ru
Наверх страницы
Выбрать тематикуеще 12

8 самых спорных российских законов, принятых за последние 10 лет: разбор редакции

Опубликована 20.01.2020
Прочтения: 1754

За последние 10 лет в силу вступило много законов, которые ущемляют права человека, свободу слова и противоречат Конституции РФ. Мы подготовили их разбор и примеры реализации с комментариями юриста.
Данная статья предназначена для лиц старше 18 лет
А вам уже исполнилось 18?

Закон о митингах

Закон Димы Яковлева

Закон об оскорблении власти

Пакет Яровой

Закон о защите чувств верующих

Закон об экстремизме в интернете

Закон об иностранных агентах

Закон о запрете гей-пропаганды

Закон о митингах

wikipedia.orgwikipedia.org

Закон о митингах был подписан Владимиром Путиным в июне 2012 года и сразу же вызвал шквал критики от оппозиции, правозащитников и СМИ. Принятию закона предшествовала череда акций протеста на Болотной площади, массовых беспорядков, скандалов и громких уголовных дел («Болотное дело»). К тому моменту, как Владимир Путин в третий раз был избран президентом, протестное движение продолжалось уже несколько месяцев. Оно было направлено против фальсификаций на выборах и нарушения действующего законодательства. После избрания главы страны, протесты не закончились. В итоге, 6 мая состоялся знаменитый «Марш миллионов», который завершился беспрецедентными массовыми беспорядками и стычками с полицией, хотя митинг был согласован с властями. По данным МВД, тогда на улицу вышли 8 тыс. человек, но очевидцы событий сообщили о гораздо более высокой цифре. Было задержано порядка 500 человек, и уголовное дело о массовых беспорядках завели в тот же день. По нему осудили 35 человек, некоторые получили за свою гражданскую активность реальные сроки (например, Ярославу Белоусову дали 2,5 года колонии).

В результате принятия закона о митингах, сильно ужесточились правила их проведения. Теперь просто так выйти на митинг, демонстрацию, собрание или шествие нельзя — сначала следует подать заявку в орган власти не менее чем за 10 дней до мероприятия. В заявке нужно указать свои контактные данные, что за акция проводится и с какой целью, сколько человек ее посетят. То есть о митинге нужно не просто сообщить, а согласовывать его с представителями власти. Они могут не дать разрешения, если по каким-то причинам сочтут проведение нецелесообразным. За нарушение правил грозит административная и уголовная ответственность.

Закон вызвал широкий общественный резонанс, потому что, во-первых, запрещает россиянам свободно выражать протест, а во-вторых, по мнению некоторых, противоречит 31 статье Конституции, которая звучит так:

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Стоит отметить, Конституционный Суд в 2013 году признал, что некоторые нормы новой редакции закона частично противоречат Конституции РФ, однако целиком он никогда не оспаривался.

По мнению многих правозащитников и экспертов, закон можно использовать для запрета любых протестных акций, а сама процедура согласования превращает их в сложный квест, который пройдет далеко не каждый. Приведем пример — житель Иркутска Виталий Тетерин планировал провести митинг на 350 человек осенью 2018 года в своем родном городе, но получил отказ от местных властей. Причина — Тетерин не указал, каким именно образом он будет обеспечивать безопасность и медицинскую помощь на мероприятии. Активист решил не игнорировать это и дошел до Конституционного Суда, который постановил, что власти не могут немотивированно запрещать митинги и акции протеста, ссылаясь на меры безопасности. В случае, если организатор не позаботился об обеспечении порядка, то власти должны предложить варианты решения этой проблемы.

Кроме этого, при запрете протестных акций встречались и такие формулировки: «низкие температуры», «штормовой ветер», «аварийные дома» и так далее.


Комментарий эксперта:

Анастасия Ткаченко
Юрист, основательница юридической фирмы «Естественное ПРАВО»
Контакты:

 

«09.06.2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 8 июня 2012 г. № 65-ФЗ г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в соответствии с которым были ужесточены требования к организации и порядку проведения митингов (ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»), а также многократно увеличены штрафы и введены обязательные работы в качестве санкций за нарушения, допущенные при проведении митингов (КоАП РФ). Следует отметить, что указанный закон в рекордно короткие сроки прошел необходимые чтения в Госдуме, был одобрен Советом Федерации и подписан президентом, а на следующий день после подписания (08.06.2012 г.) вступил в силу.

Основной причиной столь быстрого принятия закона стало намерение представителей оппозиции провести 12 июня 2012 г. очередные мероприятия — митинг «Лиги избирателей» и второй «Марш миллионов». Таким образом, любые действия с их стороны, которые бы противоречили вступившим в силу изменениям в законе «О митингах» и в КоАП РФ, являлись бы нарушением действующего законодательства и влекли бы за собой соответствующие санкции. В результате, второй «Марш миллионов» прошел без столкновений с ОМОНом, как это было при проведении первого «Марша миллионов». Очевидно, что если бы проведению указанного мероприятия не предшествовали скорые внесения изменений в соответствующее законодательство, второй «Марш миллионов» не прошел бы так «спокойно».

Наиболее ярким проявлением нарушения конституционного права граждан РФ на проведение митингов являются такие поправки закона «О митингах», как:
1. Определение органом исполнительной власти специально отведенных мест для проведения митингов (ранее их можно было проводить в любых местах, за исключением мест, прямо запрещенных законом).
2. Возможность проводить предварительную агитацию граждан только после согласования с органом исполнительной власти или ОМС места и времени проведения митинга (ранее такая возможность предоставлялась с момента подачи уведомления о проведении митинга).
Кроме этого следует отметить и сокращение продолжительности проведения митинга (ранее — с 07 до 23 часов, изменено — с 07 до 22 часов).

Вопросы о «конституционности» принятых поправок вызывает также формулировка п. 3 ст. 16 Закона «О митингах», согласно которой неисполнение организатором публичного мероприятия обязанностей, предусмотренных ч. 4 ст. 5 указанного закона является основанием для прекращения митинга. Таким образом, за нарушение организатором митинга обозначенных норм последствиями будут являться: прекращение митинга и привлечение к административной ответственности по соответствующей статье КоАП РФ, что очень похоже на двойную ответственность, которая недопустима.

Таким образом, внесенные поправки сильно ограничили конституционное право граждан на проведение митингов.»


Закон Димы Яковлева

Закон Димы Яковлева вступил в силу 1 января 2013 года и стал ответом на американский «закон Магнитского», который запрещает въезд в США некоторым российским гражданам, ответственным за нарушения прав человека и причастным к смерти Сергея Магнитского. До задержания он заявил о существующей схеме отмывания средств чиновниками и силовиками через незаконный возврат налогов. Магнитский скончался в тюрьме в возрасте 37 лет в 2009 году. Официальная версия — острая сердечная недостаточность, однако адвокаты считают, что ему просто не оказали необходимую помощь (и, возможно, над ним издевались).

Закон Димы Яковлева подразумевает ответные санкции в отношении американцев. Однако они касаются не только лиц, нарушающих права и свободу россиян, они касаются обычных детей — теперь американским семьям запрещено их усыновлять. Основой для принятия закона послужило несколько резонансных случаев, когда усыновленные дети погибли или пострадали от рук приемных родителей. Самый громкий случай произошел с Димой Яковлевым. Ребенок погиб спустя 3 месяца после усыновления от обезвоживания, когда приемный отец оставил его одного на заднем сидении машины в 32-градусную жару. Отцу мальчика, Майлсу Харрисону, грозило до 10 лет тюрьмы, но суд мужчину оправдал. Тогда разгорелся международный скандал с обсуждением справедливой меры пресечения для Харрисона и того, а стоит ли лишать детей возможности усыновления, ведь зачастую именно американцы забирали тяжело или неизлечимо больных детей, для которых не находилось родителей на родине.

В результате принятия закона, многие дети, пребывавшие в процессе усыновления, остались в России. Некоторые из них имели тяжелые заболевания: синдром Дауна, порок сердца, нарушения развития, требующие высококвалифицированной медицинской помощи. В 2013 году Госдеп США подал прошение о том, чтобы Правительство РФ сделало исключение на усыновление 259 сирот, процесс по которым уже был запущен, однако реакции России не последовало.

С тех пор прошло 7 лет и на самом деле, многое изменилось. Сирот по-прежнему усыновлять нельзя, но по статистике число детей без попечения родителей сильно сократилось. Это связано с тем, что государство решило увеличить выплаты для семей, оформивших опекунство.

1000sovetov.ru1000sovetov.ru

Комментарий эксперта:

«Закон, который вызвал огромную волну негатива в адрес законодателя. Среди общественности данный акт был воспринят как „людоедский“, потому что в результате его принятия пострадали дети. Самым возмутительным было то, что закон приняли под прикрытием защиты детей. Наиболее „острыми“ были следующие вопросы:

1. Почему не учитывается статистика гибели детей, усыновленных гражданами РФ.

2. Может ли РФ обеспечить необходимое лечение и достойную полноценную жизнь тяжело больным детям-инвалидам-сиротам, которых усыновляют граждане США и дают им все вышеперечисленное, а самое главное — дают семью.

3. Почему представители власти, принимая данный закон, не задумались о моральном состоянии детей, которые уже знали, что их заберут родители, и они обретут семью, но, в результате принятого закона, лишились этого.

4. Насколько можно быть уверенными в том, что для граждан РФ, получающих выплаты и пособия при усыновлении/установлении опеки/попечительстве/приемной семьи, дети не будут являться всего лишь финансовым инструментом.

Лично для меня указанный закон стал самым антиконституционным за последние годы, поскольку он нарушил основные права детей: право жить и воспитываться в семье, право на заботу и любовь родителей, право на надлежащее медицинское обслуживание, право на то, что при всех обстоятельствах ребенок должен быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь».


Закон об оскорблении власти

Закон об оскорблении власти вступил в силу недавно — 29 марта 2019 года, но уже успел наделать много шума. Его суть — оскорбление власти считается мелким хулиганством, а неуважительное обращение к обществу, президенту РФ, официальным госсимволам России, государству и органам власти наказывается штрафом в размере от 30 до 100 тысяч рублей, в случае повторного нарушения — от 100 до 200 тысяч, после третьего нарушения возможен административный арест на 15 суток.

С тех пор было заведено более 63 уголовных дел (на 1 декабря 2019 года), а сумма штрафов для обвиняемых составила 1 миллион 155 тысяч рублей, об этом говорят данные Международной правозащитной группы «Агора».

Как сообщают представители власти, закон не направлен на ограничение свободы слова и власть критиковать никто запрещать не будет. Ругать ее можно, но делать это нужно осторожно. Как сказала Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью Интерфаксу: «У нас должна повышаться политическая культура в стране. Ругайте власть как хотите: власть этого не делает, здесь она ошибается, приводите примеры коррупции во власти. Но при этом не обзывайте, не переходите грань приличия. Свобода слова не означает возможность унижать человеческое достоинство».

Со слов Владимира Путина, закон о неуважении к власти был принят специально «чтобы никто не позволял себе глумиться над флагом, гербом. Вот о чем идет речь. А такие факты имеют место. Мы не можем не обращать на это внимание». Но вот, что интересно — по статистике 27 административных дел из 33 было заведено именно за оскорбление президента (на конец 2019 года).

1000sovetov.ru1000sovetov.ru

Закон начал реализовываться уже через 10 дней после его принятия. Тогда Роскомнадзор заблокировал несколько Ярославских СМИ за публикации фотографии с надписью, оскорбляющей главу государства. Потом последовало первое судебное решение по части 3 статьи 20.1 КоАП — суд оштрафовал жителя Новгородской области Юрия Картыжева на 30 тысяч рублей за пост во Вконтакте. В нем автор упоминает президента с эвфемизмом «сказочный». Стоит сказать, что многие дела по данной статье были прекращены. Например, на фоне протестов против вывоза мусора в Шиес, Елену Макарову оштрафовали на 30 тысяч рублей за фразу «Они совсем оборзели» о приставах и полицейских. Этот штраф затем отменили.

Как говорит Станислав Селезнев, адвокат «Агоры» в интервью «Радио Свобода»: «Диспозиция статьи максимально размыта, и это показывает практика её применения. Граждане могут быть наказаны за высказывания практически о чем угодно».

Стоит сказать, что с марта 2019 года число административных дел, заведенных по статье о неуважении к власти, значительно уменьшилось. Связано это, скорее всего, с широким общественным резонансом, который сопровождает каждое такое дело, и с тем, что закон работает избирательно.

Комментарий эксперта:

«Следует отметить, что ответственность за оскорбление власти (государственных символов и должностных лиц) предусмотрена законодательством многих стран мира (европейских, азиатских, ближневосточных, латиноамериканских). Серьезная ответственность за распространение фейковых новостей существует в Германии, законы Испании, Турции, Польши, Дании, Нидерландов, Таиланда и т.д. содержат санкции, вплоть до лишения свободы, за оскорбительные высказывания в адрес главы государства и представителей государственных органов. Исключение составляют США, законами которых не предусмотрена ответственность за оскорбление президента и высокопоставленных чиновников.

На мой взгляд, необходимо разделять оскорбление государственных символов и оскорбление представителей власти.

Государственные символы — это исторически сложившиеся отличительные знаки конкретного государства, олицетворяющие как в сознании граждан государства, так и в сознании граждан иных государств и лиц без гражданства национальный суверенитет, самобытность государства и несущие определенный идеологический смысл. В соответствии с Конституцией РФ государственными символами РФ являются государственный герб России, государственный гимн России, государственный флаг России.

Президент — это выборная должность главы государства, которую в определенный период времени занимает конкретный человек. Президент не является государственным символом. Следовательно, оскорбление президента (равно как и иных представителей власти), а именно — унижение чести и достоинства другого лица, должно рассматриваться в рамках ст. 5.61. КоАП РФ, а не образовывать самостоятельный состав».


Пакет Яровой

Резонансный «пакет Яровой» был принят в России в июле 2016 года. Пакет представляет собой два законопроекта, которые, по мнению их создателей, имеют ярко выраженную антитеррористическую направленность. На деле, принятые поправки касаются не только регулирования антитеррористической деятельности, но и затрагивают многие аспекты общественной жизни и ряд других законов. Разберемся в некоторых поправках, которые содержатся в документе.

  • Недоносительство

«Несообщение о преступлении» тоже стало преступлением. О некоторых видах правонарушений теперь нужно сообщать, а в случае недоносительства положено наказание в виде лишения свободы сроком до 1 года.

  • Записи телефонных разговоров и СМС и доступ к ним ФСБ

Согласно пакету Яровой, операторы связи должны в течении полугода хранить все записи телефонных звонков и СМС в специализированных хранилищах баз данных. В течение года — данные о том, что телефонный звонок или сообщение действительно были совершены в определенное время. То же самое касается и интернета.

  • Оправдание терроризма

Благодаря этой поправке, призывы к терроризму и его оправдание, совершенное гражданином, теперь приравнивается к такому же преступлению, совершенному СМИ. В общем, судят одинаково, а максимальное наказание — до 7 лет лишения свободы.

  • Шифрование данных

Мессенджеры, социальные сети, сайты, которые используют шифрование данных, теперь должны оказать помощь ФСБ в расшифровке таких сообщений. Максимальный штраф за отказ в сотрудничестве — 1 миллион рублей.

  • Проверка почтовых посылок

Теперь посылки обязаны проверяться на наличие в них запрещенного содержимого — денег, наркотиков или оружия. Делать это должна «Почта России» и другие частные почтовые компании.

  • Склонение к массовым беспорядкам

После принятия «пакета», в статье о массовых беспорядках появился новый пункт — «склонение, вербовка» в их организацию, а также иное вовлечение. Наказание — лишение свободы от 5-ти до 10-ти лет.

  • Уголовная ответственность с 14-ти лет

Закон Яровой расширил перечень преступлений, согласно которым 14-летние подростки могут получить уголовное наказание. Их могут осудить за участие в террористических сообществах, международный терроризм, участие в массовых беспорядках.

Поправка, касающаяся хранения информации и сообщений, а также кому и когда они были переданы, должна была заработать в 2018 году, после того, как операторы связи подготовили бы специальное оборудование. Однако, как показывает практика, интернет-провайдеры не хранят весь трафик, передача ключей ФСБ не позволяет расшифровать все сообщения, а иностранные компании, такие как Telegram, и вовсе отказались передавать ключи шифрования, за что попали под блокировку (но все еще работают).

Вызвал много споров и другой вопрос — противоречит ли Конституции РФ новый закон, ведь в ней есть статья 23:

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Согласно мнению некоторых — противоречит, так как не может вторгаться в личную жизнь гражданина, согласно другим — нет, ведь в конституции есть своего рода «запасной выход», который позволяет принимать разного рода поправки для защиты безопасности граждан, который звучит так:

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Российский суд не увидел в поправках ничего антиконституционного.

На основании статьи 23 Конституции РФ в 2015 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) рассматривал жалобу Романа Захарова (дело «Роман Захаров против России»), который пытался оспорить правила хранения данных мобильными операторами. ЕСПЧ пришел к выводу, что правила обмена информацией между операторами связи и правоохранительными органами государства нарушают права человека. Примерно в то же время в России был принят закон, который позволяет не выполнять решения международного суда.

Комментарий эксперта:

«Согласно положениям ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. При этом соответствующее решение принимается судом на основании мотивированного ходатайства следователя или постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Таким образом, сбор информации и предоставление доступа спецорганам к телефонным разговорам, СМС, интернет-данным абонентов и т.д. в отсутствие судебного решения является прямым нарушением не только Конституции РФ, но и УПК РФ и закона об ОРД.

Обязанность операторов почтовой связи и экспедиторов проверять почтовые и иные отправления является одной из самых неосуществимых норм, принятых за последние годы по причине ее «законодательной» ущербности и неполноценности. Приведу следующие аргументы в защиту своей позиции:

1. Конституцией РФ закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни. Большинство клиентов почты России и транспортных компаний категорически против того, чтобы их отправления вскрывались и проверялись. При этом законом не закреплена обязанность отправителя предоставлять на проверку оператору почтовой связи/экспедитору свои отправления, равно как и не закреплено право оператора почтовой связи/экспедитора отказать в приемке отправления в случае несогласия отправителя предоставить доступ к содержимому.

2. Фактически обязанность экспедитора проверять содержимое отправлений является досмотром личных вещей. В соответствии с законодательством РФ производить досмотр личных вещей гражданина вправе уполномоченное лицо в пределах своей компетенции. Экспедитор таким лицом не является.

3. Возможность провокации правонарушений со стороны спецслужб (!!!). Сотрудники ФСБ под видом граждан-клиентов обращаются в транспортные компании для отправки посылки с личными вещами. Сотрудник транспортной организации производит проверку личных вещей (книги, одежда, техника и т.д.) и, не найдя никаких запрещенных к перевозке предметов, оформляет посылку. После этого, сотрудник ФСБ представляется, вновь вскрывает посылку и, разбирая до «внутренностей» мобильный телефон/холодильник/телевизор либо из кармана одежды, находящейся в посылке, вынимает муляж самодельного взрывного устройства. Далее сотрудник ФСБ составляет протокол о выявленном нарушении законодательства об антитеррористической безопасности, за которым следует передача материалов в прокуратуру и внушительный штраф для транспортной организации. Таким образом, указанная норма является ничем иным, как неиссякаемым ресурсом пополнения бюджета и шантажа транспортных организаций.

Призыв к терроризму/ оправдание терроризма в соцсетях было приравнено к аналогичным заявлениям, совершенным с помощью СМИ. По моему мнению, аномально приравнивать заявление гражданина к заявлению СМИ как минимум потому, что аудитория СМИ многократно превышает аудиторию личной страницы гражданина в соцсети. Также не надо забывать о том, что СМИ — это субъект со спец.статусом, обладающий спец.правами и несущий спец.обязанности. Поскольку объем прав должен соответствовать объему обязанностей, то гражданину, который несет спец.ответственность как СМИ, должен быть предоставлен такой же объем спец.прав, как у СМИ. Таким образом, ответственность гражданина не может быть приравнена к ответственности СМИ, поскольку это противоречит теории права".


Закон о защите чувств верующих

gr-sily.rugr-sily.ru

Поправки в 148-ю статью УК РФ были внесены в июне 2013 после знаменитого дела Pussy Riot, которые исполнили в храме Христа Спасителя панк-молебен. Выступление настолько оскорбило всю общественность, что власти решили принять закон, который регулировал бы дыру в уголовном кодексе, касающуюся оскорбления религиозных чувств. По информации правозащитной группы «Агора» с 2014 года было вынесено 27 приговоров за оскорбление верующих. В основном, по этой статье судят за репосты в социальных сетях, богохульные картинки и высказывания. Ожидалось, что наказание станет массовым инструментом репрессий, но эти ожидания не оправдались. 27 приговоров — это не так уж и много, однако каждый из них сопровождается широким общественным резонансом.

Один из показательных случаев  бытовой разговор нескольких человек в интернете о роли женщины в обществе, перешедший в обсуждения Бога и религии, с использованием таких фраз, как «Боха нет!» и «сборник еврейских сказок» (и другого, в довольно грубой форме). Произошел он в октябре 2014 года. Виктор Краснов с позиции атеиста вступил в полемику с православными, потом на него завели уголовное дело и поместили в психбольницу. Спустя 3 года дело закрыли за истечением срока давности.

Другой случай — в 2015 году жителя Кемерово приговорили к обязательным работам за то, что он ругался матом в помещении церкви, а также оскорблял Иисуса Христа.

Во всех случаях оскорбление объяснялось, как неуважительное или пренебрежительное обращение с религиозной атрибутикой, символами или образами. Часто использовались такие термины, как «кощунство», «святотатство», «надругательство», «глумление над святыней».

На самом деле, подобная статья о богохульстве и защите религиозных чувств есть во многих странах мира, в том числе европейских. Однако за последние 20 лет можно проследить тенденцию к ее упразднению — уголовную ответственность отменили в Италии (1999), Норвегии (2009), Нидерландах (2014), Исландии (2015), Дании (в 2017) и Ирландии (2018).

В отношении закона часто можно услышать критику, которая говорит о том, что, если уж он есть, он должен защищать права как верующих, так и неверующих.

Комменатрий эксперта:

«Действительно, законы, защищающие религиозные чувства верующих, с разной степенью реального действия существуют во многих государствах. При этом важно понимать, что „религиозные“ законы сильны в религиозных государствах, а в светских государствах законы являются едиными как для верующих, так и для атеистов либо представителей неофициальных религиозных учений.

Я считаю, что всем действиям, оскорбляющим чувства верующих: ненормативная брань в храме, нарушение правил поведения в спец.учреждении (храм), порча церковного имущества, вандализм, порча или уничтожение культурных/архитектурных объектов и т.д. соответствует конкретный состав правонарушения, содержащийся в КоАП РФ или в УК РФ. Для того, чтобы защитить чувства верующих, не нужно принимать новые нормы, достаточно пользоваться существующими. Более того, закон о защите чувств верующих ставит чувства верующих на ступень выше чувств неверующих, что недопустимо в демократическом обществе, где все люди равны в защите своих чувств».


Закон об экстремизме в интернете

Антиэкстремистское законодательство в России есть с 2002 года, но оно и по сей день продолжает расширяться. В 2014 году Путин подписал закон, который ужесточает ответственность за экстремистские высказывания в интернете, в блогах и соцсетях, разжигающие вражду и ненависть. Максимальное наказание за нарушение этого закона — лишение свободы на срок до 5 лет. По сути, закон приравнивает пользовательские сообщения и высказывания к публикациям в СМИ. По данным исследовательского центра «Сова» именно за них чаще всего привлекают по статье об экстремизме. Судят, в основном, за оригинальные публикации и репосты. В 2016 году было 197 таких приговоров, а в 2017 — 192.

Пример — в 2016 году Заволжский суд Твери приговорил местного жителя Андрея Бубеева в двум годам колонии за 2 поста во Вконтакте. Он переопубликовал запись публициста Бориса Стомахина о территориальной принадлежности Крыма. Как говорилось в материалах дела, Бубеев призывал к нарушению территориальной целостности Российской Федерации.

Другой пример — смоленская журналистка нашла архивную фотографию, на которой изображен двор ее дома времен немецкой оккупации с фашисткой символикой. Ее оштрафовали на 1 тысячу рублей за публикацию такого материала.

Чаще всего судят за посты во Вконтакте. Как считает адвокат Сергей Михальчик, описание экстремистских преступлений весьма размыто и под них легко подвести абсолютно разные действия. Да и экстремизм — довольно широкое понятие, поэтому очень многие вещи можно признать экстремизмом.

1000sovetov.ru1000sovetov.ru

Комментарий эксперта:

«В современных реалиях экстремизмом могут назвать любое озвученное мнение, не совпадающее с общепринятым либо не устраивающее оппонента, имеющего иной взгляд на сложившуюся ситуацию. В связи с этим возникает противоречие между естественным правом человека иметь собственное мнение и выражать его и законом, который вводит ответственность за реализацию указанного права.

К примеру: очевидно, что российское общество разделилось относительно вопроса о правовой принадлежности Крыма. При этом, озвученная гражданином точка зрения о принадлежности Крыма, подкрепленная нормами международного права, не должна рассматриваться как призыв к нарушению территориальной целостности РФ, а должна рассматриваться как реализация права человека на свободное выражение собственного мнения.

Что касается вопроса о приравнивании пользовательских сообщений в соцсетях к публикациям в СМИ, то свою точку зрения я озвучила ранее в комментариях к „Пакету Яровой“».


Закон об иностранных агентах

21 ноября 2012 года в силу вступил закон об НКО (открытых некоммерческих организациях), который позволяет признавать такие организации, получающие деньги из-за рубежа и ведущие политическую деятельность, иностранными агентами. В результате пострадали многие благотворительные, экологические, юридические организации, получающие финансирование из других стран. Когда НКО признается иностранным агентом, то попадает в специальный реестр и должна указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и в Интернете. По данным Министерства юстиций, в 2017 году в реестре было 103 иностранных агента.

Как сообщила Мария Каневская, руководитель Клуба юристов НКО, в интервью «Новой газете»: «За эти годы власти добились огромных „успехов“: есть регионы, где просто не осталось правозащитных некоммерческих организаций. У нас в Петербурге около десятка иностранных агентов, и мы друг друга поддерживали, а быть одному в провинции — это травля: нам звонили оттуда люди и рыдали».

На этом история не закончилась. В 2017 году был принят закон, по которому СМИ тоже могут быть названы иностранными агентами. По мнению Пескова, подписание закона стало реакцией на действия Америки, которая присудила статус иноагента RT America.

Теперь, чтобы стать иностранным агентом, СМИ должно соответствовать двум условиям:

  1. Находиться заграницей

  2. Получать деньги или имущество от иностранных спонсоров

Такое СМИ будет отчитываться за свои финансы, а также указывать во всех публикациях свой статус иноагента.

С декабря 2019 года иностранными агентами могут стать обычные граждане, такое решение принял Владимир Путин. Поправки к закону позволяют теперь приравнять к иноагентам граждан, которые распространяют материалы СМИ-иностранных агентов или участвуют в создании этих материалов. А также получают финансирование из-за рубежа.

Комментрий эксперта:

«Принятие закона об иностранных агентах стало реакцией РФ на требование США о регистрации телеканала Russia Today в качестве иностранного агента.

Объективно, подобные законы действуют во многих странах мира. Иностранным агентом является лицо, которое являясь резидентом одного государства, активно представляет в нем интересы другого государства, при этом получая внешнее финансирование. Многие страны мира законодательно ограничивают деятельность иностранных агентов на своей территории, их доступ в СМИ.

Однако возможность включения в список иностранных агентов физических лиц может привести к тому, что лицо может получить статус „двойного“ иностранного агента. Например, журналист, который является сотрудником СМИ, объявленном иноагентом, либо юрист, работающий в правозащитной организации-иноагенте. К тому же список иностранных агентов-физических лиц сможет пополниться за счет ученых, получающих гранты иностранных государств, либо обычных граждан, которые делятся материалами иностранных СМИ, что уже является прямым нарушением конституционного права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию».


Закон о запрете гей-пропаганды

nsn.fmnsn.fm

11 июня 2013 года Государственная Дума приняла закон, который запрещает «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений» среди несовершеннолетних. По данным ВЦИОМ, в 2012 году 86% населения поддерживали принятие данного документа. Власти России считают, что он был принят в интересах «охраны здоровья и нравственности» и для «защиты прав других лиц».

Норма предусматривает штрафы в размере до 5 тысяч рублей для частных лиц, до 50 тысяч рублей — для должностных лиц и до 500 тысяч — для юридических лиц.

Под пропагандой гомосексуализма понимается «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений».

«Грубо говоря, нельзя говорить о нормальности ЛГБТ. Во всяком случае в присутствии несовершеннолетних», — так трактует закон Дамир Гайнутдинов, юрист правозащитной организации «Агора».

В результате принятия закона, отношение россиян к этому явлению стало более нетерпимым. Опрос ВЦИОМ 2013 года показал, что более 50% респондентов считают нужным ввести запрет на нетрадиционные сексуальные отношения и сделать их уголовнонаказуемыми.

В 2017 году ЕСПЧ постановил, что власти России обязаны выплатить денежные компенсации трем активистам, которых оштрафовали по закону против пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений. Суд по правам человека постановил, что истцы подверглись дискриминации. С точки зрения России никакой дискриминации нет, и Конституция РФ не нарушается.

Комментарий эксперта:

«Поправка, внесенная в ФЗ „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений ставит в один ряд с отрицанием семейных ценностей, формированием неуважения к родителям и другим членам семьи. На мой взгляд, между перечисленными явлениями нет ничего общего. Помимо этого, я считаю, что среди детей недопустима любая пропаганда сексуальных отношений, как нетрадиционных, так и традиционных, но в законе акцент поставлен именно на нетрадиционные отношения. По моему мнению, чтобы привести закон к общему конституционному знаменателю, без дискриминации сексуальных меньшинств, достаточно изложить его в редакции, исключающей слово „нетрадиционных“ и устанавливающей запрет на „пропаганду любых сексуальных отношений“, поскольку указание в законе на секс-меньшинства, действительно, делает его дискриминационным и противоречащим Конституции РФ».


В разное время все эти законы подвергались огромной критике из-за размытых формулировок и избирательного правоприменения. Кто-то получает штраф, а кто-то за похожее правонарушение — реальный срок. Однако выход есть. Чтобы избежать проблем, нужно знать российские законы и быть внимательным с тем, что говоришь или делаешь. Как говорится, можно, но осторожно.

Главное фото: 1000sovetov.ru

Выражаем большую благодарность за столь развернутые комментарии Анастасии Ткаченко!

Подписывайтесь на наш канал

Яндекс.Дзен


Лучшее за неделю

1
Сколько дней можно пропускать детский сад без справки по закону в 2020 году
2
Почему я не могу забеременеть: 6 причин, которые мешают зачатию
3
6 самых лучших кремов для ваших век: наш рейтинг
4
Тержинан: для чего нужен и как применять
5
Посадка рассады в 2020 году - таблица и сроки посева

Если нашли ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl + Enter


Статья полезна?0
В избранное

Есть что добавить?

Мы будем рады видеть мнения читателей о материале в комментариях!

Комментарии(0)

Пока не добавлено ни одного комментария. Будьте первым!

Для написания комментария, пожалуйста, авторизуйтесь.

Войти через соцсети

Прежде чем авторизоваться, необходимо согласиться с условиями сайта

ИЛИ

Перейти на главную

Поверьте, там очень много интересного!

Сообщите нам об ошибке

Вставить изображение

Графические файлы до 5мб

Пожалуйста, заполните все необходимые поля.

Пожалуйста, подтвердите, что не являетесь роботом.

Хотите получать подборку интересных статей каждое утро?

Смело подписывайтесь и ждите самые полезные материалы от редакции 1000sovetov.ru в своем электронном ящике!

* Предоставляя адрес электронной почты и подписываясь на рассылку путем нажатия соответствующей кнопки, Вы автоматически даете согласие на получение сообщений рекламного и информационного характера.