Ответственность за неуплату алиментов
Наверх страницы
Выбрать тематикуеще 12

Ответственность за неуплату алиментов на детей

Опубликована 11.01.2018
Прочтения: 2349

В статье мы расскажем, что может сделать родитель, с которым проживает несовершеннолетний, чтобы получить деньги, какие государственные организации помогают маме в получении средств и о применяемых мерах.

Содержание 

Кто должен заниматься взысканием алиментов — государство или родитель?

Ответственность за неуплату алиментов

Лишение должника специального права

Как заставить пристава работать

Лишение родительских прав за неуплату алиментов


Многие дети остаются без помощи со стороны отцов после развода родителей. В прошлой статье я рассказывала  о видах алиментов, их размере и особенностях взыскания. Но что делать, если родитель не платит алименты? Какие меры могут быть применены к нерадивым отцам и как сподвигнуть судебных приставов выполнять свою работу, расскажем об этом ниже.

Кто должен заниматься взысканием алиментов — государство или родитель?

Основной закон Российской Федерации — Конституция — в статье 38 говорит о том, что «забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей». Таким образом, инициатива по взысканию алиментов должна принадлежать прежде всего родителю, с которым проживает ребенок. Именно мама или папа обращаются в суд для определения размера алиментов, а затем передают документы в бухгалтерию по месту работы плательщика, а лучше в Федеральную службу судебных приставов. Только после того как документы попадут к приставам, за взыскание алиментов возьмется государство.

По закону судебные приставы наделены большими полномочиями, но на практике вопрос получения денег решается, как правило, очень медленно и сопровождается постоянной бумажной волокитой. Поэтому родителю, в пользу которого присуждены алименты, желательно постоянно взаимодействовать с судебным приставом и хорошо разбираться в юридических вопросах в сфере алиментов. Именно активная гражданская позиция матери может значительно ускорить решение проблемы.

Алименты

Впрочем, уже на протяжении многих лет Законодательным Собранием Российской Федерации рассматривается возможность создания алиментного фонда. Предполагается, что если женщина не может получить содержание от отца ребенка, деньги ей будут платить напрямую из этого фонда. А после выплаты государство будет самостоятельно, без участия матери, принимать меры для получения денег с мужчины. К сожалению, вероятно, такой фонд не будет создан, потому что, во-первых, это потребует колоссальных бюджетных средств, а во-вторых, его создание станет признанием бессилия государства в деятельности по взысканию долгов.



Поэтому пока работа приставов осуществляется по старинке: получив исполнительный лист, должностное лицо возбуждает исполнительное производство, делает запросы на работу родителя, в росреестр, ГИБДД, разыскивает счета должника в банках и др.

В данной статье мы не будет подробно описывать алгоритм деятельности приставов по взысканию денежных средств. Ведь если им удается получить алименты, то для родителей не имеет значения, как это было сделано, а если должник уклоняется от выплат, то на первый план выходят вопросы привлечения неплательщика к ответственности и использования других, не формальных, а действенных мер, побуждающих отца содержать своих детей.

Ответственность за неуплату алиментов

В настоящее время предусмотрено два вида ответственности за уклонение от уплаты алиментов:

  1. Административная.
  2. Уголовная.

До июля 2016 года законом предусматривалась только уголовная ответственность, но такая мера не была действенной. Закон позволял родителю, обязанному платить алименты, избежать наказания, периодически перечисляя в пользу ребенка в буквальном смысле копейки. В практике бывали случаи, когда отцы отдавали бывшим женам каждый месяц по 50-100 рублей, а приставы уже не могли записать их в злостные неплательщики, потому что какие-то платежи они все-таки делали. Кроме этого, судебные приставы редко собирали необходимые материалы для суда, а суды неохотно выносили обвинительные приговоры. Теперь такая лазейка в законе отсутствует, что подтверждается судебной практикой.

1. Административная ответственность. В соответствии со статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если родитель два и более месяца со дня вынесения приставами постановления о возбуждении исполнительного производства не выплачивает алименты, то ему может грозить один из трех видов административного наказания:

  • обязательные работы на срок до 150 часов;
  • административный арест на 10-15 суток;
  • штраф в размере 20 тысяч рублей. Причем штраф накладывается только в том случае, если первые два вида наказания применить к этому человеку нельзя.

Обращаем внимание, что речь идет именно о просрочке выплаты денег в полном размере. Частичное погашение задолженности не освобождает родителя от ответственности, если, конечно, причины накопления долга не будут признаны судом уважительными. Исковая давность по таким делам составляет 2 года.

Алименты

2. Уголовная ответственность. Если административное наказание не послужило должнику уроком, то его можно привлечь к уголовной ответственности. Статья 157 Уголовного кодекса предполагает следующее наказание за повторную просрочку выплат:

  • исправительные или принудительные работы сроком до года;
  • арест до трех месяцев;
  • лишение свободы до года.

В законодательстве прямо указан максимальный срок, когда правонарушение считается повторным и ответственность должна наступить уже по уголовному кодексу: один год со дня привлечения к административному наказанию. А вот минимальный срок между административной ответственностью и уголовной остается спорным. Некоторые юристы применяют аналогию закона и считают, что должно пройти два месяца, чтобы родитель мог понести уголовную ответственность. Мы придерживаемся другой позиции. Так как алименты требуется выплачивать ежемесячно, то уже по истечении месяца с момента наложения административного наказания может быть рассмотрен вопрос о привлечении должника к уголовной ответственности. Такая возможность вытекает из смысла статьи 81 Семейного кодекса и закреплена в разделе 1.2 Методических рекомендаций по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, от 25.05.2017 года.

На деле суды не спешат отправлять виновных в исправительные учреждения, ограничиваясь условным наказанием. Но если по решению суда родитель осужден на реальный срок, то вы вправе ходатайствовать начальнику исправительного учреждения о трудоустройстве должника. С его заработка также будут взыскиваться алименты.

Инициировать привлечение должника к ответственности, а также собрать необходимые документы — по закону это прямая обязанность судебного пристава. Если сотрудник данной государственной структуры не торопится этим заниматься, родитель вправе подать ему заявление о привлечении алиментщика к ответственности. Даже если оснований для возбуждения административного или уголовного дела нет, заявление обязаны принять и дать на него письменный ответ.

Лишение должника специального права

Одним из ожидаемых и действенных новшеств законодательства стала возможность лишать нерадивых отцов водительских прав. Строго говоря, такая мера не является наказанием, а называется в законе мерой принудительного исполнения, но суть от терминологии не меняется. Машина в наше время есть у большинства граждан, поэтому перспектива лишиться комфорта и пересесть на общественный транспорт служит хорошей мотивацией для погашения долга.

Алименты

Если у родителя имеется задолженность в размере десяти и более тысяч рублей, он не является инвалидом I или II группы, а также применение такой меры понуждения не отнимет у него единственный источник заработка, то он может быть лишен права управления транспортным средством до погашения задолженности. Инициатива в этом вопросе предоставлена как приставу, так и лицу, в пользу которого должен быть взыскан долг.

Как заставить пристава работать

Если у вас возникли сомнения в компетентности или добросовестности судебного пристава, нужно обратиться к руководителю отдела службы судебных приставов с соответствующей жалобой. Подать жалобу можно устно в ходе личного приема или письменно. Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», устное личное обращение не должно остаться без внимания. Суть обращения записывается в карточку приема, ответ на свою жалобу вы вправе получить в письменной форме. При необходимости следующим этапом может быть обращение к руководителю управления ФССП в регионе.

Если обращение к руководству ФССП не возымело результата, следует обратиться в вышестоящую инстанцию. Немногие знают, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», данная служба подчиняется Министерству юстиции. Соответственно, жаловаться на приставов можно и в Минюст.

Спорной остается возможность обращения с жалобой на приставов в прокуратуру. Российское законодательство освещает этот вопрос таким образом, что ваша жалоба может быть как рассмотрена, так и оставлена прокурором без внимания. Тем не менее подача жалобы в прокуратуру лишней не будет.

Право на судебную защиту от незаконного действия (бездействия) судебного пристава закреплено в статье 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также в статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Исковое заявление следует подать в районный суд по месту нахождения ответчика — отдела Федеральной службы судебных приставов. Рассмотрено административное дело должно быть в десятидневный срок.

Лишение родительских прав за неуплату алиментов

Лишение родительских прав в России является крайней мерой воздействия на родителей. Однако учитывая, что уклонение от содержания своих детей — это серьезное противоправное поведение, закон разрешает лишать прав исключительно за злостное уклонение от выплаты алиментов, не требуя подтверждения неисполнения каких-то других обязанностей. Злостность может выражаться:

  • в денежном долге перед ребенком;
  • в сокрытии должником доходов или своего местоположения;
  • в привлечении его к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Из-за несовершенства законодательства, которое не расшифровывало понятие «злостность», долгое время такие дела не всегда рассматривались судами с позиции интересов ребенка. В настоящее время, к счастью, нормативно-правовая база значительно усовершенствована, что позволяет лишать прав даже самых изобретательных неплательщиков.

Алименты

Нередко мамы жалеют нерадивых отцов и не лишают их родительских прав, мотивируя тем, что такая мера ничего не даст. Мы категорически не согласны с этой позицией. Даже если лишение родительских прав не повлияет на выплату алиментов, то убережет ребенка от многих юридических проблем, связанных с родством по отношению к этому человеку. Приведем несколько причин обратиться в суд с иском о лишении прав.

  1. Лишение отца прав на ребенка не освобождает его от обязанности содержать своих детей, а, значит, не ухудшает имущественное положение несовершеннолетнего. А вот претендовать на содержание от ребенка или наследовать его имущество биологический отец уже не может.
  2. Если мужчина не платит алименты, то, как правило, он не поддерживает контакты с матерью, а, значит, получить его согласие, например, на выезд за границу, будет крайне трудно. А если документ потребуется экстренно (например, для лечения ребенка за пределами России), то это создает практически непреодолимую проблему.
  3. Для некоторых мужчин моральный аспект играет не последнюю роль. Общество неодобрительно относится к лишенным родительских прав людям, поэтому это может стать катализатором к исполнению обязанностей по содержанию своих детей.

В настоящее время законодательством предусмотрен обширный перечень мер, которые могут применяться к родителям, не выплачивающим алименты: административная и уголовная ответственность, арест имущества и денежных средств на банковских счетах, запрет на выезд из Российской Федерации, изымание водительских прав.

Однако учитывая, что судебные приставы часто уклоняются от своих прямых обязанностей, большую роль начинает играть правовая подкованность и активность мамы. Помните, что вы вправе выступить инициатором практически любого исполнительного действия, а также повлиять на деятельность должностных лиц, подав жалобу руководству или обратившись в суд.

Знайте свои права и распоряжайтесь ими грамотно.

Подписывайтесь на наш канал

Яндекс.Дзен


Лучшее за неделю

1
Поражаем грубиянов наповал: как ответить на оскорбление
2
Под властью Желтой Земляной Свиньи: китайский гороскоп на 2019 год
3
Лучший футболист мира: топ-10 игроков
4
Как правильно устанавливать шины на авто: советы экспертов
5
5 рецептов котлет с сыром, перед которыми вы не устоите

Если нашли ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl + Enter


Статья полезна?4
В избранное

Для написания комментария, пожалуйста, авторизуйтесь.

Пока не добавлено ни одного комментария. Будьте первым!

Сообщите нам об ошибке

Вставить изображение

Графические файлы до 5мб

Пожалуйста, заполните все необходимые поля.

Пожалуйста, подтвердите, что не являетесь роботом.